+7(495) 741-97-74

+7(495) 507-8770

15.05.2024 - 17.05.2024

АКТУАЛЬНЫЕ ИЗМЕНЕНИЯ В 223-ФЗ И 44-ФЗ. РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ЗАКОНОВ

Курсы профессиональной переподготовки для Заказчиков и Поставщиков

 

 

15-17 мая 2024 года

г. Москва, гостиница «Измайлово», корпус «Вега», м. «Партизанская»

 

 «АКТУАЛЬНЫЕ  ИЗМЕНЕНИЯ В 223-ФЗ И 44-ФЗ.

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО СЛОЖНЫМ ВОПРОСАМ ПРИМЕНЕНИЯ НОРМ ЗАКОНОВ»

Практический семинар для Заказчиков и Поставщиков, работающих в рамках 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Все вопросы программы рассматриваются с учетом последних изменений законодательства!

 

Лекторы:

Трефилова Татьяна Николаевна – профессор кафедры регламентированных закупок АНО ДПО «Института профессиональных квалификаций», кпн, член-корреспондент РАЕН.

Емцова Оксана Анатольевна - кандидат экономических наук, эксперт Национальной ассоциации институтов госзакупок, член рабочей группы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам совершенствовании государственных закупок и государственных инвестиций.

 

Регламент мероприятий:

15 мая 2024г. – сессия 44-ФЗ «44-ФЗ. Изменения в контрактной системе в 2024 году»

Лектор: Емцова О.А.

16-17 мая 2024г. – сессия 223-ФЗ

«223-ФЗ. «Практические аспекты применения законодательства о  закупочной деятельности в

2024 году». Лектор: Трефилова Т.Н.

 

Регламент:

9.30-10.00 Регистрация

10:00 - 17:00 Работа семинара

11.00-11.30 Кофе-пауза

13:00-14:00 Обед

 

15 мая 2024г.

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ. 

10.00-17.00 44-ФЗ. Изменения в контрактной системе в 2024 году.

1. Последние изменения в регулировании закупок  по ФЗ-44, вступившие в силу с 01 октября 2023 года.

• Обзор изменений в контрактной системе, меры поддержки реализованные в 2023 году и запланированные на 2024 год
• нововведения в порядке формирования извещения о закупках
• изменения в порядке формирования заявки в структурированной форме
• переход на цифровые контракты, сроки внедрения цифровых контрактов

2. Реализация импортозамещения.

• Обзор действующих механизмов национального режима. Направление реформы
• Изменения в закупках радиоэлектронной продукции.
• Закупка программного обеспечения и программно-аппаратных комплексов: требования
• Изменения в закупках запасных частей и расходных материалов к медицинскому оборудованию
• Обсуждение сложных вопросов и проблем с соблюдением национального режима.

3. Скорректированные основания для проведения закупок у единственного поставщика и работа электронных магазинов.

• Инновационный подход в закупках: электронные магазины. Введение агрегатора предварительных предложений. Расширение возможностей закупки без торгов: обзор норм и условий. Варианты ограничений и каталогизация процесса закупки и контроля. Возможные проблемы. Обзор электронных магазинов малых закупок. Реализация принципа множественности к одному.
• Расширение случаев закупки у ЕП.

4. Государственные (муниципальные) контракты.

• Контракт: схемы и сроки заключения.
• Внедрение машиночитаемых доверенностей..
• Электронное актирования. Схема, условия применения. Как подготовить документ о приемке в ЕИС. Виды документов о приемке, в зависимости от специализации. Корректировки и фиксация действий в «Независимом регистраторе».
• Введение быстрых платежей и автоматического контроля распоряжений в 2023 как обязанности для федеральных заказчиков.
• Каким образом оформляются дополнительные соглашения, претензии, расторжение.

5. Ответы на вопросы слушателей. Рекомендации.

 

16-17 мая 2024г.

09.30-10.00 РЕГИСТРАЦИЯ УЧАСТНИКОВ. 

10.00-17.00      223-ФЗ.  Практические аспекты закупочного законодательства в 2024 году.

223-ФЗ. Практические аспекты применения законодательства о закупочной деятельности в 2024 году.

 

Планирование и обоснование закупок. Правила внесения изменений в план закупок.

•           Ошибки заказчиков при планировании «срочных» закупок.

•           Административная практика по:

 - размещению в ЕИС плана закупок инновационной продукции, высокотехнической продукции и лекарственных средств и по нарушению сроков размещения этого плана;

 - планированию закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства;

 - корректировке плана закупок;

 - заполнению минимально необходимых требований, предъявляемых к закупаемым товарам (работам, услугам);

 - указанию в плане закупок количества товара, объема работ, услуг.

Понятие начальной (максимальной) цены договора, методы определения.

• Примеры идентичных и однородных товаров, работ, услуг
• Пример оформления обоснования НМЦД затратным методом
• Метод одной цены и его формулировка в Положении о закупке
• Методологическое упрощение проблемы необходимости обоснования цены договора с единственным поставщиком
• Особенности расчета  и отражения в документации о закупке  информации об НМЦ по рамочным договорам
• Особенности закупки с «формулой цены». Примеры
• Последствия нарушений обоснования НМЦД. Уголовные дела. Административная и судебная практика.

Требования к формированию лотов закупок.

•           Примеры административной и судебной практики по неправильному формированию лотов.

•           Объединение в одном лоте услуг по осуществлению лицензируемой и нелицензируемой деятельности.

•           Принципы разделения закупки на лоты.

Требования к закупке продукции в соответствии с техническим регулированием, документам, подтверждающим соответствие, этапы предоставления (этап подачи заявки, этап исполнения договора).

•           Определение функциональных характеристик (потребительских свойств), технических и качественных характеристик предмета закупки.

•           Основные ошибки при применении ГОСТов. Практика прокурорского надзора. Практика УФАС.

•           Кейс по  ссылкам при подготовке ТЗ на государственные стандарты, санитарные нормы и правила, технические условия или их отдельные положения без раскрытия их содержания.

•           В каких случаях можно не указывать слова «или эквивалент». Примеры.

•           Примеры прокурорского надзора за нарушениями

 части 6.1. статьи 3 223-ФЗ.

•           Закупки товара в лизинг. Административная практика.

•           Состав заявки: документы, подтверждающие соответствие товара ГОСТам, техническим регламентам

•           Требование по предоставлению образцов продукции на этапе подачи заявки, после заключения договора. Административная и судебная практика.

•           Кейс по неправильному присвоению заказчиком кода по ОКПД 2.

Требования к участникам закупки.

•           О коллективном участнике в закупках для СМП.

•           Кейс по установлению заказчиком в документации всевозможных вариантов для дифференциации статуса участников закупки.

•           Участие в закупке и действия третьих лиц.

•           Финансовые показатели деятельности участника как условие допуска к закупке.

•           Возможные квалификационные требования к участникам по аналогичному опыту, по трудовым ресурсам, по наличию в независимых рейтингах Административная и судебная практика.

• Кто и когда может обжаловать документацию о закупке

О закупочных процедурах.

• •         Переквалификация неконкурентных процедур в конкурентные. Последствия для заказчика. Административная и судебная практика.
• Закупи у единственного поставщика в Положении о закупке как нарушение статьи 17 135-ФЗ. Последствия для заказчика. Административная и судебная практика.
• О дроблении закупки.

«Зонтичные» закупки (порядок описания в документации о закупке правил распределения суммы договоров между победителями), закупки с неопределённым объемом. Практика заказчиков.

Оценка заявок, окончательных предложений участников закупки и критерии оценки. Практика заказчиков.

• Дозапрос сведений у участников закупки. Административная и судебная практика
• «Очистка» от НДС при оценке заявок. Последняя судебная практика.
• Порядок применения национального режима (приоритет странам ВТО), в том числе при закупке радиоэлектронной продукции. Административная и судебная практика
• Основные проблемы работы с единым реестром российской радиоэлектронной продукции. Административная и судебная практика
• Деловая репутация участника закупки как критерий оценки. Административная и судебная практика
• Примеры по иным критериям оценки и сопоставления заявок
• Антидемпинговые меры при проведении закупок. Противоречия в судебной практике.

Новая административная ответственность заказчиков, членов комиссий по осуществлению закупок – новое содержание, новый размер штрафов, в том числе  за:

•             Осуществление закупки товаров, работ, услуг в случае, ‎если такая закупка в соответствии с законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами  юридических лиц ‎(далее - законодательство в сфере закупок отдельными видами юридических лиц) должна осуществляться в порядке, предусмотренном  законодательством о контрактной системе в сфере закупок, в ином порядке;
•             Нарушение установленных законодательством в сфере закупок отдельными видами юридических лиц требований к содержанию документов, формируемых (составляемых) при осуществлении закупок, к порядку и сроку размещения информации и документов в соответствии с указанным законодательством;
•             Установление требований к участникам закупок, ‎к закупаемым товарам, работам, услугам
• и (или) к условиям договора с нарушением законодательства в сфере закупок отдельными видами юридических лиц,  либо оценка и (или) сопоставление заявок на участие в закупке с нарушением требований, предусмотренных таким законодательством;
•             Нарушение установленных законодательством в сфере закупок отдельными видами юридических лиц требований к порядку, сроку размещения информации и документов или направления для их размещения в государственных реестрах, предусмотренных таким законодательством;
•             Нарушение установленных законодательством в сфере закупок отдельными видами юридических лиц  сроков заключения договора, а равно порядка заключения договора, по результатам конкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства;
•             Осуществление закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства в размере менее размера, предусмотренного законодательством в сфере закупок отдельными видами юридических лиц;
•             Нарушение установленного законодательством в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц срока оплаты товаров, работ, услуг по договору (отдельному этапу договора), заключенному по результатам закупки с субъектом малого или среднего предпринимательства

 

Законопроект № 594965-8 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесен в Государственную Думу 05.04.2024.

Срок вступления поправок в силу в соответствии с законопроектом – 01.07.2024.

Планируемые изменения в законодательстве о закупках   - новый подход к импортозамещению

• Особенности применения национального режима в зависимости от международных договоров Российской Федерации;
• О запретах на допуск иностранных товаров, работ, услуг, условиях допуска, преференциях российским товарам, работам, услугам. Правила применения;
• Состав заявок, документы, подтверждающие страну происхождения товаров, работ, услуг;
• Об особенностях закупок лекарственных препаратов, медицинских изделий;
• О случаях, при которых заявка, содержащая предложение о поставке товара российского происхождения, будет приравнена к заявке, содержащей предложение о поставке товара, происходящего из иностранного государства, если также подана заявка, соответствующая установленным заказчиком требованиям и содержащая предложение о поставке товара российского происхождения с более высоким уровнем локализации производства;
• Изменение в отчетности по минимальной доле закупок товаров российского происхождения. Ответственность заказчика

 

Законопроект № 547583-8 "О внесении изменений в Федеральный закон "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и признании утратившим силу пункта 3 статьи 1 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и статью 2 Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
принят в первом чтении 20.03.2024.

Срок обязательного изменения Положения о закупках  -  01.01.2025

 

  Варианты и стоимость участия.

Участие в 3-х днях семинара – 39 900 руб./чел.,  НДС не взимается.

 Участие в 2-х днях семинара – 34 900 руб./чел., НДС не взимается. .

Участие в 1-ом дне семинара – 16  900 руб./чел., НДС не взимается.

 

В стоимость входит: участие в семинаре, кофе-паузы,  обеды, методические разработки,

именной сертификат участника.

 

Рассказать другу

×

Онлайн оплата

Оплата производиться при помощи сервиса Яндекс.Касса. После заполнения формы ниже, Вы будете автоматически перенаправлены на страницу оплаты.

Контактные данные